Europa-Kommissionens evaluering af udbudsdirektiverne: Komplekse regler holder stadig leverandører tilbage - sådan hjælper Mercell Bidding med at bygge bro
En lovgivningsramme der stadig kæmper med at blive simpel
I oktober 2025 offentliggjorde Europa-Kommissionen sin længe ventede evaluering af EU’s udbudsdirektiver. Resultaterne viser et velkendt mønster. På trods af flere års reformer er rammerne fortsat komplekse, ufleksible og vanskelige at bruge i praksis.
Selvom flere målsætninger delvist er opnået, såsom større gennemsigtighed og bredere SMV-deltagelse, står det tydeligt i evalueringen, at udbudsreglerne endnu ikke har leveret den tilsigtede enkelhed og fleksibilitet.
Kommissionen fremhæver flere tilbagevendende udfordringer:
- Uklarhed omkring centrale begreber som “kontrakt”, “central indkøbsmyndighed” og “offentligt kontrolleret organ”.
- Svære fortolkninger af vigtige regler, herunder samarbejde mellem myndigheder, udelukkelsesgrunde, brug af tredjeparts kapacitet og håndtering af unormalt lave tilbud.
- Usikkerhed om markedsadgang for leverandører uden for EU, hvilket efterlader mange i tvivl om deres deltagelsesrettigheder.
- Begrænset fremgang inden for digitalisering. European Single Procurement Document (ESPD) har ikke leveret de forventede effektivitetsgevinster.
- Innovation sakker bagud, selv om sociale og miljømæssige hensyn bruges mere systematisk.
Budskabet er tydeligt: EU’s udbudssystem har udviklet sig, men ikke nok til at gøre livet lettere for leverandører, især ikke små og mellemstore virksomheder, der ønsker at konkurrere på tværs af landegrænser.
Hvor processen bryder sammen for leverandører
For mange leverandører, især SMV’er, er kløften mellem politiske intentioner og den daglige praksis stadig stor. Kommissionens data viser, at selvom konkurrencen er sund i store udbud (gennemsnitligt 9,2 tilbud per kontrakt over 20 millioner euro), stiger andelen af udbud der kun modtager ét enkelt tilbud.
Det peger på et systemisk problem. Regulatorisk kompleksitet og uens fortolkning af regler fortsætter med at afholde virksomheder fra at deltage. Selv digitalisering har haft blandede resultater. Værktøjerne er fragmenterede, ulogiske og varierer ofte mellem medlemsstater.
I praksis betyder det, at:
- Leverandører mister tid og ressourcer på uklare kvalifikations- og udelukkelseskrav.
- Gentaget manuelt arbejde ved udarbejdelse af tilbud fortsætter på trods af digitale værktøjer.
- Gennemsigtighed eksisterer kun på papiret, for datakvaliteten gør det svært at analysere konkurrence eller afsløre korruption.
Offentlige indkøb forventes at drive innovation, bæredygtighed og fair konkurrence, men i sin nuværende form bremser systemet ofte fremskridt i stedet for at understøtte dem.
Mercell Bidding: Gør komplekse regler til vindbare udbud
Offentlige indkøb er regel-tunge. Din opgave er at finde de rette muligheder og handle hurtigt. Mercell Bidding tager det tunge arbejde, så du bruger mindre tid på at afkode regler og mere tid på at afgive konkurrencedygtige tilbud.
Sådan hjælper Mercell leverandører i praksis:
1. Find de rigtige udbud hurtigt
Opbyg eller forbedr din overvågningsprofil på få minutter ved hjælp af AI. Dine Matches viser herefter relevante, aktuelle udbud uden støj. Du får kun udbud, der matcher dine markeder, søgeord og CPV-koder.
AI Profile Builder & Enhancer: udfylder huller, tilføjer relevante CPV’er og søgeord og finder skjulte muligheder, andre overser.
Meningsful dækning: adgang til nationale og lokale bekendtgørelser, inklusive under-tærskel-udbud som sjældent vises på gratis portaler.
2. Kvalificér på få minutter i stedet for timer
Spring dokumentgennemgangen over. AI Tender Summaries udtrækker oplysninger om egnethed, udelukkelse, omfang og deadlines, så du hurtigt kan træffe sikre go/no-go-beslutninger. Brug energien på de rigtige udbud og skriv stærkere tilbud.
3. Planlæg proaktivt med markeds- og konkurrentindsigter
Mercell Bidding går langt ud over lister. Du kan se hvilke indkøbere der køber hvad, hvornår kontrakter udløber, og hvilke konkurrenter der vinder. Det hjælper dig med at time din indsats, forme dit tilbud og undgå panik-bud i sidste øjeblik.
-
Identificér udløbende kontrakter og nye behov.
-
Benchmark konkurrenters vundne kontrakter for at skærpe din position.
4. Samarbejd smidigt fra opdagelse til aflevering
Arbejd som ét team i et fælles workspace. Gem, overvåg, kommentér og del udbud, og følg fremskridt i Mit Overblik (Favoritter, Invitationer, Aktive bud, Tidliger bud). Færre mails, færre overleveringer og hurtigere tilbud.
5. Stol på datakvalitet
Et dedikeret lokalt team klassificerer og beriger alle annoncer i realtid. Du får præcise opdateringer, verificerede CPV-koder og pålidelige alarmer fremfor gætterier.
6. Opbyg kompetencer mens du byder
Kunder får adgang til Bid Excellence; skabeloner, kurser og certificeringer der forbedrer tilbudskvalitet og win-rate. Praktiske værktøjer baseret på, hvordan offentlige købere faktisk evaluerer.
Summa summarum: Gratis portaler viser udbud. Mercell hjælper dig med at beslutte, hvor du skal konkurrere, og hvordan du vinder. Med bedre matching, hurtigere kvalifikation, dybere indsigter og smidigere samarbejde kan dit team fokusere på vækst frem for bureaukrati.
At bygge bro mellem politik og praksis
Europa-Kommissionens konklusioner understreger en sandhed, de fleste i offentlige udbud allerede kender. Regler alene forenkler ikke udbudsprocesserne. Moderne værktøjer og bedre processer gør.
Mens EU fortsætter med at forfine det lovgivningsmæssige rammer, leverer platforme som Mercell Bidding den fleksibilitet og klarhed som leverandører har brug for lige nu.
Ved at reducere kompleksitet, forbedre datakvalitet og muliggøre digitalt samarbejde hjælper vi leverandører med at navigere reglerne sikkert, konkurrere fair og bidrage til et mere effektivt og gennemsigtigt udbudsøkosystem.
Konklusion
Europa-Kommissionens evaluering gør det klart, at offentlige udbud i EU stadig er under udvikling. Systemet er forbedret, men kompleksitet og inkonsekvens hæmmer stadig fremskridt.
Hos Mercell mener vi, at teknologi skal bygge bro over den kløft. Mercell Bidding giver leverandører, især SMV’er, mulighed for at deltage, overholde reglerne og konkurrere effektivt, også når reglerne er uklare.
På den måde støtter vi ikke kun leverandører. Vi hjælper også Europa med at komme tættere på et udbudslandskab som er enkelt, fair og innovativt.