Tarjoajana

Euroopan komission arvio julkisista hankinnoista: monimutkaiset säännöt hidastavat yhä toimittajia - näin Mercell Bidding kaventaa kuilua

hero-image

Sääntelykehys kamppailee yhä yksinkertaisuuden kanssa

Lokakuussa 2025 Euroopan komissio julkaisi kauan odotetun arvionsa EU:n hankintadirektiiveistä. Tulokset noudattavat tuttua kaavaa: vuosien uudistuksista huolimatta kehys on edelleen monimutkainen, joustamaton ja vaikeasti sovellettavissa käytäntöön.

Vaikka useita tavoitteita on osittain saavutettu – kuten parempi läpinäkyvyys ja pk-yritysten laajempi osallistuminen – arvio tuo selvästi esiin, ettei hankintalainsäädäntö ole vielä saavuttanut tavoiteltua yksinkertaisuutta ja käytännön joustavuutta.

Komissio nostaa esiin useita toistuvia haasteita:

  • Epäselvyydet keskeisissä käsitteissä, kuten ”sopimus”, ”yhteishankintayksikkö” ja ”julkisoikeudellinen laitos”.

  • Vaikeat tulkinnat keskeisissä säännöissä, kuten viranomaisten välisessä yhteistyössä, poissulkemisperusteissa, kolmannen osapuolen kapasiteettiin tukeutumisessa ja poikkeuksellisen alhaisten tarjousten arvioinnissa.

  • Epäselvä markkinoille pääsy EU:n ulkopuolisille toimittajille, mikä aiheuttaa epävarmuutta oikeudesta osallistua kilpailutuksiin.

  • Digitalisaation hidas edistyminen: esimerkiksi Yhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja (ESPD) ei ole tuonut odotettuja tehokkuushyötyjä.

  • Innovaatiot laahaavat perässä, vaikka sosiaalisia ja ympäristökriteerejä sisällytetään hankintoihin yhä useammin.

Viesti on selvä: EU:n hankintajärjestelmä on kehittynyt, mutta ei riittävästi helpottaakseen toimittajien, ja erityisesti pk-yritysten, arkea kansainvälisessä kilpailussa.

 

Missä prosessi pettää toimittajan näkökulmasta

Monille toimittajille, ja erityisesti pk-yrityksille, kuilu poliittisten tavoitteiden ja jokapäiväisen käytännön välillä on edelleen syvä. Komission datan mukaan kilpailu toimii hyvin suurissa hankinnoissa (keskimäärin 9,2 tarjousta yli 20 miljoonan euron arvoisissa sopimuksissa), mutta samalla vain yhden tarjouksen saaneiden hankintojen osuus on kasvussa.

 

content-image

Tämä viittaa rakenteelliseen ongelmaan, eli siihen, että sääntelyn monimutkaisuus ja epäjohdonmukainen tulkinta karkottavat edelleen osallistujia. Myös digitalisaatio on tuottanut ristiriitaisia tuloksia: työkalut ovat pirstaloituneita, kankeita ja vaihtelevat jäsenvaltioiden välillä.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että:

  • Toimittajat menettävät aikaa ja resursseja yrittäessään tulkita epäselviä soveltuvuus- ja poissulkemisperusteita.

  • Tarjousvalmistelussa toistuu manuaalinen työ, vaikka markkinoilla on digitaalisia ratkaisuja.

  • Avoimuus on teoriassa hyvää, mutta datan laatu tekee kilpailun analysoinnista ja korruption havaitsemisesta hankalaa.

Julkisten hankintojen odotetaan edistävän innovaatioita, kestävyyttä ja reilua kilpailua. Nykyisessä muodossaan järjestelmä kuitenkin usein hidastaa kehitystä sen sijaan, että se mahdollistaisi sen.

Mercell Bidding: Käännä monimutkaiset säännöt voitettaviksi tarjouskilpailuiksi

Julkiset hankinnat perustuvat sääntöihin. Sinun tehtäväsi on löytää ne kilpailutukset, jotka voit voittaa, ja toimia nopeasti. Mercell Bidding hoitaa raskaan työn puolestasi, jotta voit käyttää vähemmän aikaa säädösten tulkintaan ja enemmän kilpailukykyisten tarjousten jättämiseen.

Näin hyödyt toimittajana käytännössä:

1. Löydä oikeat tarjouskilpailut nopeasti

Luo tai paranna seurantaprofiiliasi minuuteissa tekoälyn avulla. Seurantapostilaatikkosi nostaa esiin vain ajankohtaiset ja sopivimmat tarjouskilpailut – ei hälyä, vaan aidosti olennaisia mahdollisuuksia, jotka on kohdennettu tarpeidesi, alueidesi, hakusanojesi ja CPV-koodiesi mukaan.

  • Tekoälypohjainen profiilinluonti: täydentää profiilisi, lisää olennaisia CPV-koodeja ja avainsanoja sekä paljastaa piilotettuja mahdollisuuksia, jotka jäävät muilta huomaamatta.

  • Laaja kattavuus: pääsy myös kansallisiin ja paikallisiin ilmoituksiin, sisältäen myös kynnysarvon alittavat hankinnat (pienhankinnat), jotka harvoin näkyvät tavanomaisissa portaaleissa.

2. Karsi ja valitse minuuteissa

Jätä asiakirjojen parissa kahlaaminen väliin. Tekoälyn laatimat yhteenvedot poimivat keskeiset soveltuvuusvaatimukset, poissulkemisperusteet, laajuuden ja määräajat, jotta voit tehdä perustellun osallistumispäätöksen nopeasti. Keskitä energiasi oikeisiin kilpailutuksiin ja tee tarjouksia, jotka erottuvat joukosta.

3. Suunnittele ennakoivasti markkina- ja kilpailijatiedon avulla

Pelkkä listaus ei riitä. Mercell Bidding näyttää, kuka ostaa ja mitä, milloin sopimukset päättyvät ja ketkä kilpailijat voittavat. Näin voit ajoittaa tarjouksesi oikein, muotoilla tarjouksesi rauhassa ja välttää viime hetken kiireen.

  • Tunnista päättyvät sopimukset ja kasvava kysyntä.

  • Vertaa kilpailijoiden voittamia sopimuksia ja vahvista omaa asemaasi.

4. Saumatonta yhteistyötä alusta loppuun

Toimikaa tiiminä yhteisessä työtilassa. Tallenna, kommentoi ja jaa hankintoja, sekä seuraa niiden etenemistä Omat hankintailmoitukset -näkymässä (Tallennetut, Kutsut, Aktiiviset, Menneet). Vähemmän sähköposteja, vähemmän tietokatkoksia, nopeampia tarjouksia.

5. Luota laadukkaaseen dataan

Omistautunut paikallinen tiimi luokittelee ja rikastaa jokaisen ilmoituksen reaaliajassa. Saat tarkkoja päivityksiä, varmistettuja CPV-koodeja ja luotettavia hälytyksiä arvailun sijaan.

6. Kehitä tiimisi osaamista samalla kun tarjoatte

Asiakkaamme saavat pääsyn Bid Excellence -materiaaleihin, eli mallipohjiin, kursseihin ja sertifiointeihin, jotka on suunniteltu parantamaan tarjousten laatua ja voittoprosenttia. Nämä käytännön työkalut auttavat tiimiäsi kilpailemaan tehokkaammin ja perustuvat siihen, miten julkiset ostajat todellisuudessa arvioivat tarjouksia.

Tiivistettynä: Tavanomaiset portaalit näyttävät ilmoituksia. Mercell auttaa sinua päättämään, milloin sinun kannattaa kilpailla ja miten voit voittaa. Paremman kohdennuksen, nopeamman karsinnan, tarkemman tiedon ja sujuvamman yhteistyön ansiosta tiimisi voi keskittyä kasvuun byrokratian sijaan.

Kuilun kaventaminen sääntelyn ja käytännön välillä

Euroopan komission havainnot vahvistavat sen, minkä moni toimittaja jo tietää: sääntely yksinään ei yksinkertaista hankintoja. Modernit työkalut ja paremmat prosessit tekevät sen.

Samalla kun EU jatkaa lainsäädäntökehyksensä hiomista, Mercell Biddingin kaltaiset alustat tarjoavat sitä joustavuutta ja selkeyttä, jota toimittajat tarvitsevat juuri nyt.

Vähentämällä monimutkaisuutta, parantamalla datan laatua ja mahdollistamalla aidon digitaalisen yhteistyön autamme toimittajia navigoimaan hankintojen parissa luottavaisesti, kilpailemaan reilusti ja myötävaikuttamaan tehokkaampaan ja läpinäkyvämpään hankintaympäristöön.


Yhteenveto

Euroopan komission arvio vahvistaa, että EU:n julkiset hankinnat ovat edelleen keskeneräinen kokonaisuus. Järjestelmä on kehittynyt, mutta monimutkaisuus ja epäjohdonmukaisuus jarruttavat yhä kehitystä.

Me Mercellillä uskomme, että teknologian tulisi kuroa umpeen tämä kuilu. Mercell Bidding auttaa toimittajia – erityisesti pk-yrityksiä – osallistumaan, täyttämään vaatimukset ja kilpailemaan tehokkaasti, sääntöjen monitulkintaisuudesta huolimatta.

Näin toimimalla emme tue ainoastaan toimittajia. Autamme Eurooppaa siirtymään kohti hankintaympäristöä, joka on yksinkertainen, reilu ja innovatiivinen.